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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境

、照护内 容等 ，但在现实中
，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。